Публичные слушания по обсуждению проекта вносимых изменений и дополнений в Устав

10.11.2023 в зале заседаний Муниципального Совета МО город Петергоф (ком. № 11) по адресу: г. Петергоф, ул. Самсониевская, д. 3. прошли публичные слушания по обсуждению проекта вносимых изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Петергоф.
Вела публичные слушания заместитель главы муниципального образования город Петергоф Герасимова Ольга Анатольевна.
В своем выступлении перед участниками слушаний Герасимова О.А. доложила, что публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством, Уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Петергоф и постановлением главы муниципального образования город Петергоф от 17.10. 2023  №9 « О назначении публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Петергоф», опубликованного в газете «Муниципальная перспектива» от 30.10.2023 №21, размещенного на официальном сайте МО г.Петергоф и направленного в Центральную районную библиотеку Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения  «Централизованная библиотечная система Петродворцового района Санкт-Петербурга». Объявление о публичных слушаниях было опубликовано в этом же номере газеты, размещено на официальном сайте МО город Петергоф, в районной библиотеке и на стенде муниципалитета.
С докладом выступила заместитель главы муниципального образования город Петергоф Герасимова О.А.

В своем докладе Герасимова О.А. пояснила присутствующим, что предлагаемые
изменения и дополнения вносятся для приведения Устава МО г. Петергоф в соответствии с действующим законодательством, а именно:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом № 25 «О муниципальной службе в РФ», законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 30.01.2018 N 7-3 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Санкт-Петербурга».
В частности, изменения и дополнения вносятся в связи с:
— освобождением от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей Главой МО, Главой МА, депутатами и муниципальными служащими, если это следствие независящих от данных лиц обстоятельств и комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов установлена причинно-следственная связь между возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения указанных ограничений, запретов и требований, а также исполнения указанных обязанностей, а именно : стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления);

— предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе в следующих случаях – в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом; а также в рамках соответствующей декларационной кампании, если в течение отчетного периода совершена сделка, общая сумма которой превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду. При отсутствии сделок за отчетный период Губернатору Санкт-Петербурга направляется соответствующее уведомление. На официальном сайте МО г. Петергоф размещается обобщённая информация без использования персональных данных депутатов;
-исключением части статьи 26 Устава (О депутатах МС МО г. Петергоф),  предусматривавшей, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами, поскольку указанная норма  признана утратившей силу;
— в связи с введением нового основания для досрочного прекращения полномочий депутата в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Муниципального Совета в течение шести месяцев подряд;
— дополнением в Закон случаев, когда гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в связи с приобретением им статуса иностранного агента;
— с включением в Устав МО г. Петергоф нормы, в соответствии с которой конкурс на замещение должности муниципальной службы не проводится при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв;
— в связи с изменениями относительно муниципальных служащих, которые имеют гражданство (подданство) иностранного государства и которым предоставляется возможность продолжить работу (проходить службу) на замещаемых должностях в срок до 30 июня 2024 года , а именно: указанные лица обязаны представить работодателю или соответствующему должностному лицу по месту прохождения службы документы, подтверждающие прекращение гражданства (подданства) иностранного государства, в день получения таких документов, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства (подданства) иностранного государства;
— с приведением в соответствие норм, согласно которым в системе муниципальных правовых актов самостоятельные правовые акты главы местной администрации не предусмотрены, в этой связи исключается слово «главы» из пункта «правовые акты главы местной администрации»;
-В связи с внесением изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» и в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», а именно: к представленным вопросам местного значения устанавливаются дополнительные виды работ по благоустройству территории муниципального – это санитарные рубки, рубки ухода, удаления аварийных деревьев или их частей. Указанные изменения вступят в законную силу с 01.01.2024 года.
-в связи с внесением изменений в форме точного воспроизведения положений федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Также заместителем главы Герасимовой О.А. отмечено, что в установленный процедурным решением срок ею подана поправка на пункт 21 Приложения к решению О внесении изменений и дополнений в Устав МО г. Петергоф в связи с тем, что Федеральным Законом от 02.11.2023 № 517 — ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которым нормативные правовые акты вступают в силу после официального обнародования, в этой связи предлагается исключить из представленной на рассмотрение редакции Решения слово «опубликования».

На все вопросы по вносимым изменениям и дополнениям в Устав МО г.Петергоф
заместитель главы МО г.Петергоф Герасимова О.А. ответила и дала пояснения.

В результате обсуждения участники публичных слушаний приняли резолюцию  
единогласно, одобрили изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Петергоф, принятые решением Муниципального Совета МО г. Петергоф от 21.09.2023 №41 в первом чтении с учётом внесенной поправки и рекомендовали к утверждению Муниципальному Совету МО город Петергоф.